金融是國家核心競爭力的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎性制度。習近平總書記指出：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液。血脈通，增長才有力?！秉h的十八大以來，我國金融業(yè)發(fā)展成就世界矚目，有力地支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為如期全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出了重要貢獻。2023年10月召開的中央金融工作會議對中國金融業(yè)發(fā)展提出新的使命和要求。作為國有大型銀行，中國銀行忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，發(fā)揮主力軍和壓艙石作用，以自身高質(zhì)量發(fā)展，為金融強國建設貢獻重要力量。

一、黨的十八大以來金融事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革

習近平總書記強調(diào)：“我們要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認識，立足中國實際，走出中國特色金融發(fā)展之路。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持用馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理觀察金融、把握金融、引領金融，堅持以我為主、為我所用，對金融本質(zhì)規(guī)律和道路的認識提升到前所未有的新高度，推動中國金融業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為金融強國建設奠定了堅實基礎。

十年來，中國金融業(yè)深入貫徹落實黨中央關于金融工作的各項決策部署，實現(xiàn)了發(fā)展規(guī)模的歷史性跨越和發(fā)展質(zhì)量的持續(xù)性提升，國際競爭力和影響力大幅增強。建成了全球規(guī)模最大的多層次銀行體系。資本市場配置資源和服務實體經(jīng)濟的能力持續(xù)增強。新三板、科創(chuàng)板、北交所相繼設立，逐步形成功能相互補充、交易場所多層次、交易產(chǎn)品多樣化的市場體系，股票市值穩(wěn)居全球第二位。形成了以銀行間債券市場為主導，包括交易所市場、商業(yè)銀行柜臺市場在內(nèi)的多元化、分層次的債券市場體系。債券市場托管余額躍居全球第二位。保險市場不斷發(fā)展壯大，發(fā)揮了經(jīng)濟減震器作用，成為全球第二大保險市場。外匯儲備穩(wěn)居世界第一，有力維護了國家經(jīng)濟金融安全。人民幣國際地位穩(wěn)步提升，2016年成功加入國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）貨幣籃子，2023年11月在國際支付中的份額大幅提升至全球前四位。這些成績的取得，最根本的原因在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

國有大型銀行與實體經(jīng)濟同頻共振，經(jīng)營成果斐然。黨的十八大以來，國有大型銀行深入支持國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、重大區(qū)域戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，密切跟進產(chǎn)業(yè)前沿，持續(xù)加大對普惠小微企業(yè)、“三農(nóng)”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。同時，強化資本補充力度，夯實資產(chǎn)質(zhì)量管理，穩(wěn)健發(fā)展成效顯著。中國銀行集團資產(chǎn)規(guī)模從12.7萬億元上升至28.9萬億元，凈利潤從1457億元上升至2375億元，不良貸款率始終維持在2%以內(nèi)的較低水平，資本充足率情況良好。中國銀行入選全球系統(tǒng)重要性銀行榜單的新興市場銀行，國際影響力不斷提升。

二、中國金融業(yè)發(fā)展面臨新使命新要求

中央金融工作會議鮮明提出“以加快建設金融強國為目標”，部署了當前和今后一個時期金融領域重點工作。習近平總書記系統(tǒng)總結(jié)了中國特色金融發(fā)展之路的基本要義，高度概括堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路的“八個堅持”，即堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展，堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。“八個堅持”對中國金融業(yè)提出了新的使命和要求，為金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設金融強國舉旗定向、謀篇布局。作為國有大型銀行，必須深刻領悟習近平總書記在中央金融工作會議上的重要講話精神，主動將新要求、新使命融入金融工作各領域全過程，開創(chuàng)新時代金融工作的新局面。

（一）提高政治站位、堅定人民立場，堅決貫徹落實黨中央決策部署

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導。以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、根本宗旨、初心使命，是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。推進金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，不折不扣地落實黨中央各項工作部署；必須切實滿足人民群眾的各項金融需求，在助力民心工程建設、支持居民投資與消費活動等方面主動作為，踐行金融為民、金融利民、金融惠民、金融便民，提升金融服務的普惠性。

（二）強化服務實體經(jīng)濟的宗旨意識，推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

實體經(jīng)濟是金融發(fā)展的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈，兩者共榮共生。必須致力疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道，大力支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持保障國家糧食和能源安全，支持推進鄉(xiāng)村全面振興。不斷優(yōu)化金融服務，盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。提升金融服務的適應性，以更優(yōu)的金融供給支持國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（三）推進有序創(chuàng)新，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術快速發(fā)展的今天，創(chuàng)新已成為全球金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大議題。必須高度重視創(chuàng)新對金融發(fā)展的促進作用，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展。嚴格遵守市場秩序，在依法合規(guī)經(jīng)營的前提下，主動把握數(shù)字化發(fā)展機遇，推動前沿數(shù)字技術在金融領域的運用，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新服務模式，提升金融服務質(zhì)效。

（四）“引進來”和“走出去”并重，統(tǒng)籌金融開放和安全

習近平總書記強調(diào)，“越是開放越要重視安全，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事”。在我國穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放進程中，金融業(yè)必須堅定守護金融安全，積極促進跨境融通，致力推動境內(nèi)外市場聯(lián)動。推動上海國際金融中心的競爭力和影響力提升，助力鞏固香港國際金融中心地位。穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，完善“一帶一路”投融資體系。積極服務外資外貿(mào)客戶，提升跨境投融資便利化水平。

（五）堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，切實有效防控金融風險

堅持穩(wěn)中求進，既是治國理政的重要原則，也是新時代做好經(jīng)濟工作的方法論。面對重點領域風險，金融業(yè)要穩(wěn)中求進，把握好“穩(wěn)”和“進”的關系，在穩(wěn)定大局的前提下謀進，扎實穩(wěn)妥化解金融風險。積極協(xié)助建立防范化解地方債務風險長效機制，促進形成金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。積極維護金融市場穩(wěn)健運行，自覺規(guī)范金融行為，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制。積極落實金融監(jiān)管要求，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

三、切實發(fā)揮國有大型銀行“主力軍”和“壓艙石”作用

國有大型銀行是我國金融體系的重要組成部分，在金融強國建設中承擔重要歷史使命，要始終胸懷“國之大者”，從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的全局出發(fā)，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，為金融強國建設作出新貢獻。中國銀行作為國有大行中發(fā)展歷史最悠久，最具全球化和綜合化特色的一家百年大行，切實強化使命擔當，積極發(fā)揮“主力軍”和“壓艙石”作用，把握金融工作的政治性、人民性，提升適應性、競爭力和普惠性，為金融強國建設貢獻中行力量。

（一）強化黨的全面領導，堅決貫徹黨中央決策部署

將加強黨的全面領導與完善公司治理有機統(tǒng)一，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，以高度的責任感、使命感貫徹落實好黨中央關于經(jīng)濟工作和金融工作的決策部署。各級黨組織以深入學習貫徹中央金融工作會議精神為契機，以加快建設金融強國為目標，以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，充分發(fā)揮黨組織的核心作用，把黨的領導貫穿于改革發(fā)展、經(jīng)營管理、風險防控等各方面各環(huán)節(jié)，切實提高服務實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略能力和專業(yè)水平，不斷推動集團高質(zhì)量發(fā)展。

（二）當好服務實體經(jīng)濟的“主力軍”

實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。我們不斷強化服務實體經(jīng)濟的使命擔當，發(fā)揮綜合化經(jīng)營特色，以做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章為依托，支持中國經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。

科技金融方面。近年來，中國銀行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款、制造業(yè)中長期貸款保持高增長勢頭，2023年科技金融授信余額約1.5萬億元。下一步，將聚焦重點客群，提升全生命周期的多元化、接力式金融服務能力，支持國家科技攻關和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長。構(gòu)建科技金融生態(tài)，與政府、科研院所、投資機構(gòu)、科技企業(yè)有效連接，促進金融、科技、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量互動。創(chuàng)新科技信貸產(chǎn)品，發(fā)展技改貸款、科技成果轉(zhuǎn)化貸款與核心知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。優(yōu)化風險標準與偏好，用好集團業(yè)務聯(lián)動的股權投資平臺，健全科技資產(chǎn)管理業(yè)務體系。

綠色金融方面。多次位列彭博“全球綠色貸款”“全球可持續(xù)掛鉤貸款”“全球離岸綠色債券”排行榜中資銀行第一，中國銀行間市場交易商協(xié)會“綠色債務融資工具投資人”第一。2023年，中國銀行境內(nèi)綠色信貸余額突破3萬億元，較上年增長50%；承銷境內(nèi)綠色債券在銀行間市場排名第一。下一步，將持續(xù)強化資源配置，加大對清潔能源體系建設、綠色基礎設施改造升級、低碳技術推廣應用等重點領域的支持力度。豐富產(chǎn)品和服務體系，持續(xù)打造囊括存款、貸款、債券、保險、理財、基金等在內(nèi)的“中銀綠色+”金融產(chǎn)品體系，滿足企業(yè)多元化需求。深化國際合作交流，推動中國綠色金融市場和標準與國際接軌，大力支持“一帶一路”綠色低碳建設。

普惠金融方面。始終致力于當好穩(wěn)定民生就業(yè)的“先行者”、服務普惠客群的“主力軍”。2023年普惠貸款余額突破1.7萬億元，近三年平均增速超40%；客戶突破107萬戶，是2017年的2.5倍。下一步，將大力服務創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專精特新、外匯外貿(mào)、“三農(nóng)”等重點客群，提供涵蓋信貸、保險、理財?shù)染珳视行У钠栈萁鹑诰C合服務，實現(xiàn)“基礎金融服務更加普及、經(jīng)營主體融資更加便利、金融支持鄉(xiāng)村振興更加有力、金融消費者教育和保護機制更加健全、金融風險防控更加有效、普惠金融配套機制更加完善”的發(fā)展目標。加速推進產(chǎn)品創(chuàng)新、場景拓展、風險防控等領域數(shù)字技術應用，全面提升服務的精準性、便利性和可得性。

養(yǎng)老金融方面。全面貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，全面布局養(yǎng)老金金融、養(yǎng)老個人金融、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融三大領域，構(gòu)建了較為完整的銀發(fā)場景生態(tài)。下一步，將全面服務多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設，構(gòu)建全生命周期、全棧式養(yǎng)老個人金融產(chǎn)品供給，加快線上線下渠道適老化升級，積極支持健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設醫(yī)療健康、照護服務、老年大學等若干場景生態(tài)，通過不斷優(yōu)化全方位、立體式金融供給，打造養(yǎng)老金融新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，全面滿足日益增長的“金融+”養(yǎng)老需求。

數(shù)字金融方面。聚焦服務數(shù)字經(jīng)濟，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字化服務平臺，榮獲中國金融認證中心評選的2022年中國數(shù)字金融金獎榜“企業(yè)手機銀行跨境金融特色獎”、第五屆數(shù)字金融創(chuàng)新大賽“數(shù)字平臺創(chuàng)新獎”“數(shù)智平臺金獎”等榮譽。下一步，將以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動、金融科技為手段，圍繞數(shù)字基建、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字渠道、數(shù)字風控、數(shù)字營銷與運營、數(shù)字生態(tài)等關鍵領域，優(yōu)化傳統(tǒng)銀行模式，不斷提升金融服務體驗。落實科技自立自強戰(zhàn)略，夯實數(shù)字金融發(fā)展基礎，激活數(shù)據(jù)要素潛能，為業(yè)務發(fā)展提供多樣化數(shù)據(jù)供給支持，充分釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)紅利。

（三）更好地服務國家高水平對外開放大局

作為中國金融“走出去”的先行者探路者，中國銀行已成為最具全球化特色的國有大行。黨的十八大以來，中國銀行加快境外網(wǎng)絡拓展，境外機構(gòu)覆蓋國家和地區(qū)由40個增加至64個，持續(xù)完善在共建“一帶一路”國家的布局。強化穩(wěn)外貿(mào)金融支持，連續(xù)多年在國際結(jié)算、跨境人民幣結(jié)算、結(jié)售匯、銀團貸款、離岸債券承銷、熊貓債承銷等產(chǎn)品中的市場份額保持同業(yè)領先。全力服務國家外交和對外經(jīng)貿(mào)活動，為進博會、服貿(mào)會、廣交會、消博會和東盟博覽會等重大展會提供高質(zhì)量金融服務，累計服務20萬家參展企業(yè)。下一步，將圍繞我國經(jīng)濟高水平對外開放的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大對跨境經(jīng)貿(mào)活動的金融支持力度。

聚焦重點區(qū)域，實施差異化業(yè)務策略。服務重點區(qū)域?qū)ν忾_放。聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域和各地自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港，積極支持上海國際金融中心建設。支持香港鞏固和提升國際金融中心地位。支持共建“一帶一路”合作網(wǎng)絡。積極跟進“絲路海運”港航貿(mào)一體化發(fā)展，緊盯陸海新通道、空中絲綢之路建設等重點項目，主動服務關鍵民生項目。緊密跟進我國與共建“一帶一路”國家金融領域多邊合作平臺建設進展，積極發(fā)揮建設性作用。

以客戶為中心，完善國際化發(fā)展戰(zhàn)略。全面服務“走出去”客戶，為中資企業(yè)走出去提供咨詢、融資、保值、結(jié)算、投資等全面金融服務。全面服務“引進來”客戶，為全球跨國經(jīng)營企業(yè)在華價值創(chuàng)造提供金融便利。全面服務個人客戶，深耕留學、旅游等跨境場景，高質(zhì)量服務資本與貨物貿(mào)易項下的個人客群。

豐富跨境產(chǎn)品體系，提升全球化金融服務質(zhì)量。鞏固跨境貿(mào)易金融服務優(yōu)勢，聚焦對外經(jīng)貿(mào)重點領域與客戶，加強跨境結(jié)算、結(jié)售匯、貿(mào)易融資、保函等服務拓展。圍繞企業(yè)跨境貿(mào)易全場景，在不同環(huán)節(jié)提供跨境供應鏈結(jié)算與融資服務。完善跨境融資產(chǎn)品體系，做強全球統(tǒng)一授信、出口買方信貸等產(chǎn)品以及項目融資等結(jié)構(gòu)化融資業(yè)務。完善金融市場跨境產(chǎn)品，豐富利率保值產(chǎn)品線，做精、做深大宗商品產(chǎn)品線，滿足大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈上下游客戶的融資、保值等需求。

堅持服務大局，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化。持續(xù)推廣人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS），積極承擔人民幣清算行角色，提升人民幣清算行履職表現(xiàn)。推進人民幣跨境支付系統(tǒng)直參行全球布局，提高人民幣清算網(wǎng)絡覆蓋度和便利性。在各人民幣離岸中心、在中國的主要經(jīng)貿(mào)伙伴中加大投入，提供存貸款、匯兌、債券承銷、資產(chǎn)管理等各類型人民幣金融服務。擴大人民幣業(yè)務的客戶基礎，支持豐富人民幣使用場景，推動形成跨境電商、離岸貿(mào)易、自貿(mào)金融等跨境人民幣使用新安排，支持探索數(shù)字人民幣跨境應用。

（四）做好維護金融穩(wěn)定的“壓艙石”

面對世界百年未有之大變局下愈發(fā)復雜的內(nèi)外部風險挑戰(zhàn)，防控金融風險須臾不可松懈。中國銀行將持續(xù)前瞻性做好各類風險應對，扎牢內(nèi)外部風險防控長效機制。

強化重點領域風險防范化解。堅持將重點領域防風險擺在突出位置，有力有序推進房地產(chǎn)、地方債務等重點領域風險防范化解。落實國家一攬子化債方案，發(fā)揮綜合金融服務優(yōu)勢，通過“融智”與“融資”相結(jié)合的方式，完善多元化化債工具箱，積極支持防范化解地方債務風險。助力房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，積極適應我國房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，在風險可控、依法合規(guī)的前提下，積極配合國家相關部門要求，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，保持房地產(chǎn)企業(yè)融資平穩(wěn)有序。扎實做好保交樓金融支持，加強房地產(chǎn)風險監(jiān)測和處置，推動行業(yè)風險市場化出清。加大對保障性住房等“三大工程”建設的支持力度，助推房地產(chǎn)企業(yè)向新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。配合做好中小金融機構(gòu)風險處置應對，助力人民幣匯率在合理均衡水平保持基本穩(wěn)定。

完善全面風險體系建設。強化形勢前瞻研判，做實日常風險監(jiān)控，動態(tài)開展多領域、多維度的風險排查，緊盯主要風險點，防微杜漸、及時消除風險隱患。密切關注外部環(huán)境變化，強化海外市場國別風險管控。高度重視市場風險和流動性風險管理，防范風險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振。嚴格落實監(jiān)管要求，夯實信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理，合理計提撥備，增強風險抵御能力。增強反洗錢、反制裁等操作風險管理水平。不斷深化對金融風險的規(guī)律性認識，全面提升風險管理質(zhì)效，對潛在風險做實早識別、早預警、早暴露、早處置，當好維護金融穩(wěn)定的壓艙石。